台安县加强校园安全及周边环境综合整治工作实施方案

为贯彻落实教育部办公厅《关于中小学幼儿园安全工作2013年第1号预警通知》（教基一厅[2013]3号）和《辽宁省综治委校园及周边治安综合治理专项组关于开展2013年春季校园及周边治安秩序集中整治行动的通知》（辽校园安全组[2013]1号）精神，切实维护学校及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育教学秩序和校园安全，根据县委、县政府的工作部署，结合我县实际，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，全面落实中央综治委关于加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐社会环境的要求，大力开展校园安全及周边环境综合整治工作，严厉打击侵害师生人身安全的治安案件和破坏校园治安等各类违法犯罪活动，进一步发挥各部门职能作用，有效排除校园及周边各种安全隐患，建立健全校园及周边环境长效管理机制，为学校创造良好的育人环境。

    二、主要内容

    1 、加强校园安全建设。教育部门要做好中小学、幼儿园安全工作的管理和具体指导，加大学校安全管理工作力度，拉网式排查校园各类安全隐患，制定专门应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。各中小学、幼儿园要配齐配强学校安全保卫人员，配备警用器械，安装监控报警设备，加强日常治安巡查。要严格落实外来人员准入登记制度，严防来历不明人员、可疑人员进入校园。发现社会人员在校园周边侵害学生的行为或欲强行闯入校园者，应迅速采取措施予以处置并立即报警。

    2、集中整治校园及周边治安秩序。公安部门要加强对学校周边的巡逻控制，及时接警出警，切实维护师生的合法权益；要组织专门力量，集中侦破一批近来发生在校园及周边的盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的违法犯罪案件，依法严惩侵害师生和侵扰学校的流氓恶势力，坚决铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；在治安问题突出的地段和校园周边要增加执勤点，增加巡逻警力，防止拦路抢劫、敲诈和伤害师生的暴力案件发生。

    3、集中整治校园及周边文化坏境。教育、公安、文体、综合行政执法、工商等部门要密切配合，清理整治学校周边的文化娱乐场所；坚决取缔非法网吧、电子游戏室、录像室、歌舞厅、音像报刊出租点；坚决禁止不良或有害读物在青少年学生中传播；认真贯彻落实《互联网上网服务营业场所管理条例》的各项要求，进一步规范互联网上网服务营业场所的经营和管理，巩固网吧专项整治工作成果，防止网吧不规范经营问题的反弹；要及时删除和封堵互联网上的有害信息。

　　　　　　 4、集中整治校园及周边交通秩序。公安、交通部门和学校要切实维护好学校周边交通秩序，健全交通安全设备和警示牌。在上学和放学阶段，公安部门和学校要派出执法、执勤人员，维护交通秩序。学校和公安部门要密切配合，加强师生交通知识和法规教育，积极开展自护知识学习、自救能力培养活动。要严厉查处超载和非法运送学生的营运车辆，确保师生交通安全，有效预防和减少交通事故的发生。

   　5、集中整治影响师生安全的食品卫生问题。各学校要大力开展爱国卫生运动，加强学校卫生保健工作，积极开展健康教育和健康促进工作，防止呼吸道、消化道等传染病的发生、传播和蔓延，做好学生常见病的防治工作。卫生、综合行政执法和工商部门要清理和取缔学校周边的游商摊贩，清理和整治学校及周边的饮食场所。卫生、食品药品监督管理部门要加大对各级各类学校、幼儿园的食品卫生检查和整改力度。学校要加强食品管理和安全保卫工作，确保师生食品卫生安全，防止食物中毒和投毒事件的发生。

    6、化解校内外各种不安全因素。教育部门和各级各类学校要积极开展思想教育和心理疏导，及时排查和分析师生对教育、教学、生活等方面的矛盾，及时发现师生思想上的问题。学校要完善处置突发事件预案，努力提高处置突发事件的能力和工作水平。对影响稳定的苗头和事端及突发事件，要及时疏导、及时处理，防止矛盾激化和事态扩大。学校和有关部门要按照突发事件和紧急案件的处置预案，及时有效地进行处置。

    7、加强消防和校舍安全整治。教育部门和消防大队要加强学校消防和校舍安全的检查，发现问题立即采取措施，防止危及师生和国家财产安全。学校必须配备必要的消防设备，加强师生消防知识教育。对学生宿舍和人员集中的场所消防和房屋安全进行检查，防止火灾和建筑物倒塌等事故的发生。

    三、工作措施

    1、提高认识，加强领导。各相关部门要汲取近期在全国相继发生的数起校园伤害师生恶性案件的教训，从讲大局、讲稳定的高度出发，充分认识做好校园安全及周边环境综合整治工作的极端重要性和现实紧迫性。为切实加强此项工作的领导，成立台安县校园安全及周边环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责校园安全及周边环境综合整治日常工作。各相关部门要根据职责分工，制定本系统的具体工作方案。

    2、明确责任，加强协调。各相关部门的主要领导是加强校园安全及周边环境综合整治工作的具体责任人，要明确整治任务，精心组织，周密部署，将安全责任层层分解，做到安全措施到位、责任落实到位、检查整改到位。在整治过程中，各相关部门要充分发挥主动性、创造性，加强协调配合，相互支持，切实形成工作合力，建立畅通、快速、高效的工作机制，确保整治工作取得实效。

    3、完善机制，加强监管。要进一步加强制度建设，认真研究分析校园安全及周边环境存在突出问题的规律特点，制定有针对性和实效性的工作措施，加强长效机制建设，使校园安全及周边环境整治工作经常化、规范化。监察局要严肃查处各相关部门在整治工作中失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪行为，对玩忽职守、失职渎职行为要进行责任追究。